Global Policies
Policy Targets
The Convention on Biological Diversity (CBD) entered into force on 29 December 1993. It has 3 main objectives:
- The conservation of biological diversity
- The sustainable use of the components of biological diversity
- The fair and equitable sharing of the benefits arising out of the utilization of genetic resources
Policy Targets
The Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals is an environmental treaty under the aegis of the United Nations Environment Programme. CMS provides a global platform for the conservation and sustainable use of migratory animals and their habitats. As the only global convention specializing in the conservation of migratory species, their habitats and migration routes, CMS complements and co-operates with a number of other international organizations, NGOs and partners in the media as well as in the corporate sector. Migratory species threatened with extinction are listed on Appendix I of the Convention. Migratory species that need or would significantly benefit from international co-operation are listed in Appendix II of the Convention.
Policy Targets
Policy Targets
The 2030 Agenda for Sustainable Development, adopted by all United Nations Member States in 2015, provides a shared blueprint for peace and prosperity for people and the planet, now and into the future. At its heart are the 17 Sustainable Development Goals (SDGs), which are an urgent call for action by all countries - developed and developing - in a global partnership. They recognize that ending poverty and other deprivations must go hand-in-hand with strategies that improve health and education, reduce inequality, and spur economic growth – all while tackling climate change and working to preserve our oceans and forests.
The SDGs build on decades of work by countries and the UN, including the UN Department of Economic and Social Affairs
- In June 1992, at the Earth Summit in Rio de Janeiro, Brazil, more than 178 countries adopted Agenda 21, a comprehensive plan of action to build a global partnership for sustainable development to improve human lives and protect the environment.
- Member States unanimously adopted the Millennium Declaration at the Millennium Summit in September 2000 at UN Headquarters in New York. The Summit led to the elaboration of eight Millennium Development Goals (MDGs) to reduce extreme poverty by 2015.
- The Johannesburg Declaration on Sustainable Development and the Plan of Implementation, adopted at the World Summit on Sustainable Development in South Africa in 2002, reaffirmed the global community's commitments to poverty eradication and the environment, and built on Agenda 21 and the Millennium Declaration by including more emphasis on multilateral partnerships.
- At the United Nations Conference on Sustainable Development (Rio+20) in Rio de Janeiro, Brazil, in June 2012, Member States adopted the outcome document "The Future We Want" in which they decided, inter alia, to launch a process to develop a set of SDGs to build upon the MDGs and to establish the UN High-level Political Forum on Sustainable Development. The Rio +20 outcome also contained other measures for implementing sustainable development, including mandates for future programmes of work in development financing, small island developing states and more.
- In 2013, the General Assembly set up a 30-member Open Working Group to develop a proposal on the SDGs.
- In January 2015, the General Assembly began the negotiation process on the post-2015 development agenda. The process culminated in the subsequent adoption of the 2030 Agenda for Sustainable Development, with 17 SDGs at its core, at the UN Sustainable Development Summit in September 2015.
- 2015 was a landmark year for multilateralism and international policy shaping, with the adoption of several major agreements:
- Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (March 2015)
- Addis Ababa Action Agenda on Financing for Development (July 2015)
- Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development with its 17 SDGs was adopted at the UN Sustainable Development Summit in New York in September 2015.
- Paris Agreement on Climate Change (December 2015)
- Now, the annual High-level Political Forum on Sustainable Development serves as the central UN platform for the follow-up and review of the SDGs.
Today, the Division for Sustainable Development Goals (DSDG) in the United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA) provides substantive support and capacity-building for the SDGs and their related thematic issues, including water, energy, climate, oceans, urbanization, transport, science and technology, the Global Sustainable Development Report (GSDR), partnerships and Small Island Developing States. DSDG plays a key role in the evaluation of UN systemwide implementation of the 2030 Agenda and on advocacy and outreach activities relating to the SDGs. In order to make the 2030 Agenda a reality, broad ownership of the SDGs must translate into a strong commitment by all stakeholders to implement the global goals. DSDG aims to help facilitate this engagement.
Policy Targets
Since the declaration of Sars-Cov-2 pandemic in March 2020, concerns have roused on the potential impacts on biodiversity and protected areas. Particularly in developing countries, high impacts were expected in and around protect areas as consequence of both direct and cascade effects, from drop of tourism revenues due to travel banning to consequences of global economic shrinking affecting government and international funding.
Papers and reports have been published on expected of observed impacts of Sars-Cov-2 pandemic (see for example Lindsey et al. 2020, Gaynor et al. 2020, Waithaka et al. 2021). Despite the efforts, homogeneous coverage of geographical and thematic scopes across the globe was not easy to achieve. In the meanwhile a series of survey were carried out to investigate the short and long term impacts on operators (e.g. Spencely 2020), protected areas (WCPA 2020) or more generally on biodiversity (e.g. FZS in preparation).
We addressed this topic from to two different angles. From a bottom up perspective, we engaged with regional observatories to investigate expected and observed challenges, responses and priorities for interventions at regional level. In parallel, we developed a theoretical indicator of vulnerability to the pandemic crisis (or a similar event) and identified available data for estimating the indicator at country and protected area level.
Policy Targets
Regional Policies
African Elephant (Loxodonta africana) conservation policy across the African range.
Policy Targets
Integrate environmental, coastal and marine management considerations into fisheries policy so as to safeguard fisheries and associated ecosystems from anthropogenic threats and to mitigate the impacts of climate change and natural disasters.
Policy Targets
Develop, adopt, and monitor the implementation of comprehensive national policies and strategies that are consistent with strategies and frameworks for sustainable development and that are backed by appropriate legislation, addressing protected area management.
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Le Plan de Convergence est un instrument de référence pour la gestion durable des écosystèmes forestiers de l’ensemble des pays membres de la COMIFAC.
Le défi ici est d’actualiser la dimension stratégique du Plan de Convergence de manière à ce qu’il englobe l’ensemble des priorités nationales et sous-régionales en matière de conservation et de gestion durable des écosystèmes forestiers, afin que soit renforcée la convergence entre intérêts nationaux et sous-régionaux.
De nombreuses consultations nationales et sous-régionales ont été conduites et ont permis de recenser les thématiques prioritaires et émergentes dans le secteur forêt environnement dans chaque pays et à l’échelle sous-régionale. Les thèmes prioritaires et émergents issus de ces consultations ont été pris en compte dans la détermination des six axes prioritaires d’intervention et des trois axes transversaux, ainsi que lors de la formulation des objectifs stratégiques et opérationnels et des résultats attendus.
Les objectifs stratégiques ainsi retenus guideront l’action de toutes les parties prenantes et de tous les partenaires du Plan de Convergence. La réalisation de ces objectifs à long terme contribuera à la concrétisation de la vision énoncée ci-dessus. Les impacts directs sont les effets à long terme qui permettent de mesurer la réalisation desdits objectifs stratégiques.
Les objectifs opérationnels guideront les actions que toutes les parties prenantes et tous les partenaires mèneront à court et à moyen termes pour concourir à la réalisation des objectifs stratégiques mentionnés précédemment. Les résultats correspondent aux effets à court et à moyen termes attendus de la réalisation des objectifs opérationnels.
Policy Targets
The Regional Strategy consists of the following three broad strategic areas. First, enhancing the region’s economic and business base by adding value to and commercializing its biological resources; and broadening and diversifying its industrial and manufacturing base. Second, ensuring that economic opportunities that emerge from “biotrade” and economic diversification do not lead to the unsustainable use of the region’s biodiversity and result in the loss of
biological resources and ecological processes. Third, developing and implementing biodiversity awareness, information and capacity building programmes; research and development initiatives; and sustainable financing arrangements.
Policy Targets
The main objectives of SADC are to promote sustainable and equitable economic growth and socio-economic development that will ensure poverty alleviation, and ultimately its eradication, enhance the standard and quality of life of the people of Southern Africa, and support the socially disadvantaged. through regional integration. In addition the strategy prioritise crosscutting issues such as Environment and Sustainable Development
Policy Targets
State of Environment, Conversation and Protected Areas test
Policy Targets
Policy Targets
To implement fully functioning sustainable finance mechanisms that will provide long-term and reliable funding to conserve and sustainable manage the marine and coastal resources and the environment in each participating country and territory.
Policy Targets
National Policies
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
The Gambia's biological resources are vital to the population’s economic and social development. As a result, there is a growing recognition in the Gambia that, biological diversity is a global asset of tremendous value to present and future generations. At the same time, the threat to species and ecosystems has never been as great as it is today. Species extinction caused by human activities continues at an alarming rate. Recognizing the need to conserve its biological resources, the Government of the Gambia has made a commitment to conserve at least 5% of terrestrial and inland water, and 10% of coastal and marine areas through systems of protected areas. Although in-situ conservation must be the first priority, the protected area network alone will not be sufficient to secure all of Gambia’s biodiversity for future generations.
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
One of the four existential threats humankind faces today is the loss of biological diversity. The others are climate change, food insecurity and poverty. Biodiversity, most simply stated, is life on Earth, the wealth of ecosystems, species and ecological processes that make up our living planet. It is humankind‘s living natural resource base, our biological capital in the global bank. Managing biodiversity sustainably is critical to the survival of humanity and thus needs to be given the utmost serious consideration by all actors. As is true globally, an unexampled rate of extinction of marine and terrestrial animal and plant species is plaguing Liberia‘s biological resource base. It now approaches a crisis proportion that requires urgent and concrete actions for mitigation. This crisis is impelled, almost invariably, by the direct and indirect threats of agro-industrial plantations of rubber, recently oil palm that are replacing the natural forests, giant logging concessions and related contracts, mining, unsustainable and destructive extraction and collection of firewood, charcoal production, shifting cultivation, uncontrolled hunting and fishing practices, ineffective community-based forest management and strategy, invasive alien plant species, , the lack of a national land use policy and strategy, climate change, poverty, the extreme lack of knowledge about ecosystem values, the lack of recognition and employment of local knowledge systems in natural resource governance and management and the lack of a national energy policy and strategy. The United Nations Convention on Biodiversity is the instrument for ensuring the conservation of biodiversity, sustainable utilization of its resources, and the fair and equitable sharing of benefits accruing from the use of these resources. Chapter II and Article 7of the Constitution of the Republic of Liberia, the National Environment Policy, and sectoral programmes, plans and policies are in agreement with the purpose of the Convention and Liberia has revised her National Biodiversity Strategy & Action Plan in keen adherence to the Strategic Plan for Biological Diversity 2011-2020 which was adopted in Nagoya, Japan, in 2010.At such the Revised NBSAP largely mirrors and details the vision and strategy for the Aichi Biodiversity Targets and a ten-year action plan (2015-2025) for conservation and sustainable management of biodiversity in Liberia. Preparation of the plan commenced in 2012 by the National Biodiversity Coordinating Section of the Division of Multilateral Environmental Agreements at the EPA, the lead Agency for environmental sustainability in Liberia. The document is a result of a Country Study that takes into account the political and socio-economic contexts that influence biodiversity management. It provides a summary of key issues, constraints and opportunities identified during the stocktaking and inventory phases of the Study. It further defines the strategic objectives, actions, outputs and indicators needed to achieve the overarching goals of communicating informed decisions about the implementation of the Convention nationally. The strategy identifies three key components to ensure effective implementation, one of which is Financial and Resource Mobilization Plan (FRMP). The FRMP provides a framework for sources of funds to implement programs and activities proposed in the Strategy, as well as the indicative budget required to implement the Revised NBSAP. The other implementation plans include Capacity and Technology Needs Assessment and Communication Strategy, which address, respectively, what capacity is required to implement the Strategy, and how effectively the Revised Strategy needs to be communicated to ensure participation of all stakeholders.
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Nigeria houses a cornucopia of both plants and animal species which makes it very rich in biodiversity. The considerable levels of endemism and species richness in the country are due to a complex topography, favourable climate and wide range of habitats. These include but are not limited to coastal creeks of the Niger Delta, the rainforests of the Cross River basin and the mountains along the Cameroun border. The Atlantic Ocean forms the southern border part of Nigeria, and with its highly diverse marine and freshwater ecosystems. There exists an inland layout of an array of other forest ecosystems including the Sahel Savannah in the extreme North, Sudan Savannah, Guinea Savannah and Derived Savannah woodland. Species statistics showed that Nigeria has an endemic flora of 91 species belonging to 44 families with Rubiaceae accounting for the highest numbers. A list of faunal species was also outlined. According to the IUCN Red list 2013, Nigeria has a total of 309 threatened species in the following taxonomic categories: Mammals (26), Birds (19), Reptiles (8), Amphibians (13), Fishes (60), Molluscs (1), other Invertebrates (14) and Plants (168) (Sedghi, 2013). The categories of biodiversity related sites in Nigeria include: 7 National Parks of Old Oyo, Cross River, Gashaka-Gumti, Okomu, Chad Basin, Kainji Lake, and Kamuku; 27 Important Bird Areas including all National Parks and 60% the Ramsar sites; 11 Ramsar Sites; 2 World Heritage Sites of Sukur Kingdom and Osun Osogbo Grove; 994 Forest Reserves; 32 Game Reserves; 1 Biosphere Reserve; and many Sacred groves at varied level of protection. This document gave information on the status of biodiversity and its contribution to varied sectors of Nigerian economy including tourism, agriculture, water resources, health, commerce and industrial development. It showed how biodiversity impacts on the lives and livelihoods of the people as well. The value of biodiversity to Nigerians and the linkages it has on various sectors of the Nigerian economy was vividly shown. The threats to biodiversity, causes and consequences of biodiversity loss in Nigeria were also identified and analysed. It outlined the Policy, Legal, and Institutional Frameworks on conservation and sustainable use of biodiversity as an integral part of the national policy on environment. There was an elaboration of Stakeholders on Biodiversity management. This revised NBSAP was developed within the framework of stakeholder’s participatory approach involving series of plenary of multi-stakeholders workshop and peer reviews with over 500 stakeholders ranging from international and national experts to officials of sub national entities and managers of natural resources at the grass root. The consultative process included a detailed review of Nigeria’s first NBSAP (2001-2010) which provided valuable lessons and guidance for the formulation of this second NBSAP (2016 – 2020). Some of the key lessons learned from the first NBSAP include the lack of management structures for implementation of the NBSAP and the low level of awareness creation at Federal, State and Local governments during its preparation. Institutional linkages were not properly addressed in the implementation plan of action. Targets and Actions were not set to address identified major challenges although challenges were identified. Strategies for mainstreaming biodiversity into different sectors were weakly analysed in the first NBSAP. These shortcomings of the previous NBSAP form the bases of the lessons learned and the planning process of the current NBSAP has addressed them as critical in the implementation of the revised NBSAP. Nigeria’s Long Term Vision for biodiversity management is: ‘A Nigeria with healthy living environment where people live in harmony with nature and sustain the gains and benefits of biodiversity, integrating biodiversity into National programme aimed at reducing poverty and developing a secure future in line with the principle of ecological sustainability and social equity.’ The major focus of this vision is the consideration of genetic materials as a strategic but fragile resource to be conserved, sustainably utilized and perhaps more importantly to be deployed as natural capital for socio -economic development of Nigeria. Seven principles governing the national biodiversity Strategy were outlined. These are linked to Nigeria’s commitment to the CBD that is a genuine appreciation of biodiversity in national development and socio-economic welfare of the Nigerian people. They include specific principles that support global best practices in biodiversity management and in general, the environment and natural resources. Nigeria considers the five goals of the Global Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020 very appropriate and applicable to its situation and adopted them to form the basis of the current NBSAP. It has also adopted 14 SMART National Targets with 21 Impact Indicators and 67 Actions with 123 Performance Indicators and 20 Programmes. Consequently, Nigeria’s current NBSAP is closely aligned to both the CBD Strategic Plan for biodiversity 2011-2020 and its Aichi biodiversity Targets and Nigeria’s unique Priorities and features.
Policy Targets
- Biodiversity is key to human survival and livelihood, especially in developing countries
such as Rwanda, where a large proportion of the population depend on natural resources for their livelihood.
- The present National Biodiversity Strategy and Action Plan (NBSAP) reflects a framework for conservation, sustainable use and equitable sharing of benefits from biodiversity use and ecosystem services of the country. It also provides a framework for maintaining the necessary environmental conditions to reduce poverty, ensure sustainable development and food security in the country.
- In Rwanda, root causes of biodiversity loss range from natural processes to anthropogenic actions. Results from recent research have shown that threats to biodiversity arise from loss of habitat due to encroachment for agricultural activities, over-harvesting of resources through poaching and deforestation, as well as increasing socio-economic activities such as mining, urban development, etc.
- Underlying causes are predominantly related to issues of land tenure and poor management of natural resources. In addition, a long-standing focus on increasing crop production at the expense of natural resources conservation also constitutes a key factor leading to intensive biodiversity loss.
- Nowadays, partnership between different stakeholders including government institutions,
development partners, private sector, civil society (NGOs) and local communities‟ organizations, is playing vital role in sustainable use and conservation of biodiversity.
- The NBSAP preparatory process was highly participatory, involving broad stakeholders‟ consultations. Three national workshops were organized which provided the basis for the national priorities for conservation, targets and strategic actions that collectively constitute the NBSAP substance.
- More emphasis has been oriented towards awareness building among stakeholders, in order to ensure that ownership of the NBSAP is widespread among them, and that responsibility for its implementation is widely shared. Furthermore, modalities for improving biodiversity policy and legal framework have been emphasized as well as capacity building for a better management of natural resources.
- The overall objective of the NBSAP development has been worked out as to preserve the national biodiversity in order to ensure that its various components are utilized in a sustainable manner for reaching socio-economic development of the nation and ensuring better livelihood of Rwandans.
The major objectives of the NBSAP are:
to improve environmental stability for natural ecosystems and their biodiversity;
to restore degraded ecosystems and maintain equilibrium among biological
communities;
to establish an appropriate framework for access to genetic resources and equitable
sharing of benefits arising from biodiversity use and ecosystems services; and
to improve policy, legal and institutional framework for a better management and
conservation of national biodiversity.
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
The Democratic Republic of São Tomé and Príncipe, aware of its role in the preservation of the Country biodiversity, which is a natural heritage of great importance for its people and for the world, has assumed the share of the responsibility incumbent upon it in this matter, despite the enormous constraints of economic and social order that the country has recently faced, due to the complex adjustment process to a new social and economic order, which was imposed by its independence. In a society still suffering from significant financial and economic difficulties, it is not always easy to decide on the option for immediate or deferred access to natural resources, all the more when it was not yet possible a full detailed assessment of the respective consequences. Only with the assiduous and careful efforts of the technical staff and people’s organizations, with the possible support from the political governance and the share of the international partners, it has been possible a greater restraint in the indiscriminate access to those resources and a better control of potentially detrimental actions for biological diversity. The progressive official and unofficial engagement is the guarantor of a committed on-going move towards a greater security of the biodiversity, through a sustainable use of the natural resources and the equitable share of the benefits derived therefrom. This engagement is enshrined in the country commitment and participation in the several international Agreements, Conventions and Protocols, related with the protection and valuation of biodiversity, and is strengthened by the general citizens perception of the relevance of its national natural heritage, so as in the global agreed effort, to safeguard biological diversity and environmental quality It is under this perspective that, once completed the First National Biodiversity Strategy and Action Plan of São Tomé and Príncipe (NBSAP I), with a clear achievement of most of the envisaged goals, now it is presented the NBSAP II, aware of its costs for the country and for international partners, but in the certainty, however, of the urgency in achieving the proposed objectives, to safeguard the valuable universal heritage of which we have de custody.
Policy Targets
Policy Targets
Section I - Background to the NBSAP This National Biodiversity Strategy and Action Plans (NBSAP) for Sierra Leone has been formulated since 2003 (NBSAP 2004-2010) to stem the alarming rate of loss of biodiversity and degradation of ecosystems in various ecological belts in the country. This reviewed version is effective for the period 2017-2026. The development of the NBSAP is a concept that was initiated and sanctioned by the Conference of Parties (COP) of the Convention on Biological Diversity in 2003 as a key requirement for parties of the convention to fulfil their commitment to conserve biodiversity, as required by Article 6 of the Convention. The reviewed strategy is consistent with two main categories, namely the thematic strategies and general measures, as guided by the Convention on Biological Diversity. The main themes are Wildlife, Forest Biodiversity, Agricultural Biodiversity, Freshwater, Marina and Coastal Biodiversity. The cross-sector strategies and cross-cutting issues include financial resources, policies, regulations and legislation, research and training, capacity building, public participation, planning, monitoring, conservation of protected areas, sustainable use, incentive measures, public education, impact assessment, access to technology, information exchange, sharing of benefits and indigenous knowledge. Sierra Leone became a signatory to the Convention on Biological Diversity, in 1994 in Bahamas. The development of the NBSAP is consistent with Agenda 21 of the United Nations, which is the Rio Declaration on Environment and Development. In 2003, Sierra Leone developed its NBSAP 2004-2010, but its implementation has had a fair share of successes and challenges. The World Bank, GEF, UNDP, the RSPB and Wetlands International are some of the organisations that supported the NBSAP 2004-2010. There is yet a huge backlog of project objectives to be achieved, which have been considered in the reviewing process. Key lessons were learnt from the development of the NBSAP 2004-2010 fed into the review and development of the NBSAP 2017-2026. Additional priority thematic areas were identified and addressed, such as intellectual property rights and climate change, collaboration between stakeholders, the problem of overlapping mandates and conflict of interest among government agencies, inter alia. The 20 Aichi targets were the key focus in all thematic presentations and group discussions during the national and provincial workshops. The key outcome of the workshops’ presentations, plenary and discussion sessions were the identification of the issues and gaps (Appendix V) in national and local efforts to conserve biodiversity.
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
Policy Targets
L’Etat de Côte d’Ivoire, à l’instar des autres Etats du monde entier, est conscient de l’importance de la diversité biologique à telle enseigne que son ministère à charge de cette question se doit d’élaborer une stratégie pour la préserver. Afin d’aboutir à cela, plusieurs approches ont été menées. Dans ce contexte, il importe d’abord d’avoir un aperçu de la diversité biologique du pays. La diversité biologique terrestre et aquatique (ensemble des organismes, plantes et animaux) de la Côte d’Ivoire, dans l’état actuel des connaissances, comprend globalement 17.343 espèces. Les éléments constitutifs de la diversité biologique sont répartis entre deux types d’écosystèmes : - les écosystèmes terrestres : 12.647 espèces réparties entre ; 5.413 végétaux ; 6.019 invertébrés et 1.215 vertébrés ; - les écosystèmes aquatiques : 4.696 espèces réparties entre 2.102 organismes, 375 végétaux aquatiques et 2.219 animaux aquatiques. Les organismes terrestres comprennent des Virus, des Champignons, des Bryophytes, des Filicinophytes ou Ptéridophytes, des Progymnospermes et des Angiospermes signalées dans différentes phytocénoses dans les diverses zones climatiques et physiographiques du pays. Les virus identifiés sont au nombre de 101 espèces affectant les hommes, les plantes et les animaux. Chez les bactéries, ce sont 251 espèces. La flore des champignons comprend 557 espèces dont 356 espèces de champignons supérieurs parmi lesquels on compte 87 comestibles, 42 espèces de champignons inférieurs parasites de l’homme et 179 espèces de champignons inférieurs parasites des plantes cultivées. La flore des Bryophytes ou des mousses se trouve essentiellement dans les forêts des régions du sud du pays. Les inventaires signalent l’existence de 55 espèces réparties entre 32 genres, 6 familles, 5 ordres et 2 classes. Les Filicinophytes ou Ptéridophytes sont des cryptogames vasculaires signalés dans diverses zones écologiques. Elles sont représentées par 144 espèces reparties entre 60 genres, 25 familles, 7 ordres et 3 classes. La plupart de ces espèces se rencontrent en zone de forêt et 17 d’entre elles se retrouvent dans les zones de savane, surtout celles du genre Ophioglossum que l’on trouve sur des bowals et les dômes rocheux. Les Progymnospermes sont des plantes introduites et utilisées comme plantes ornementales ou essences servant à la fabrication de papier. Ils comprennent 17 espèces réparties entre 6 genres, 4 familles, 2 ordres et 2 classes. Les Angiospermes représentent 96 % de la flore ivoirienne avec 3711 espèces, 1 256 genres et 173 familles. La faune terrestre est caractérisée par une richesse importante. Cette faune compte 11 embranchements d’animaux repartis en 74 ordres, 203 familles, 769 genres et 7 234 espèces. Le groupe d’animaux qui compte le plus grand nombre d’espèces est celui des insectes avec 5 574 espèces. Ce groupe représente 79 % des espèces Protozoaire, il n’a été inventorié que 64 espèces pathogènes, ceci sans tenir compte d’espèces comme l’hématozoaire du paludisme, le trypanosome de la maladie du sommeil. Cet inventaire ne prend pas non plus en compte les espèces comme la paramécie, la vorticelle, etc. Les végétaux aquatiques sont composés de 375 espèces réparties en 89 familles et 212 genres. Les monocotylédones comprennent 129 espèces et 14 familles, les dicotylédones sont composées de 166 espèces et 54 familles et enfin les Ptéridophytes comprennent 80 espèces et 8 familles. La faune aquatique inventoriée est très diversifiée et comprend le zooplancton, les Annélides, les Brachiopodes, les Mollusques, les Crustacés, les Poissons, les Mammifères, les reptiles, les amphibiens et les oiseaux. Le zooplancton comprend 328 espèces réparties entre 134 genres et 79 familles. Concernant les annélides, polychètes enregistrent 434 espèces pour 144 genres et 35 familles. Les annélides oligochètes sont riches de 12 espèces réparties entre 10 genres et 4 familles. Les invertébrés autres que les Brachiopodes, Mollusques et Arthropodes sont composés de 30 groupes zoologiques, mais seules les Annélides Polychètes ont fait l’objet d’inventaire taxinomique avec plus de 434 espèces en milieux marin et lagunaire. Une seule espèce de Brachiopode et 601 espèces de Mollusques ont été inventoriées. Parmi les mollusques, l’on distingue les Gastéropodes, les Bivalves, les Scaphopodes et les Céphalopodes dans les eaux douces, saumâtres et marines. Les Crustacés se subdivisent en 4 sous classes, 13 ordres pour 302 espèces regroupées au sein de 61 familles. Ces Crustacés se rencontrent dans les eaux douces, saumâtres et marines. Le nombre d’espèces de poissons recensés est de 501. Ces dernières se répartissent entre 3 classes, 33 ordres, 276 genres et 130 familles. Il existe par ailleurs, 166 espèces exclusivement marines contre 152 espèces en eaux douces et 19 espèces en eaux saumâtres. 76 espèces vivent à la fois dans ces deux derniers milieux. Le reste des espèces sont capables de vivre dans les trois milieux à la fois. 11 espèces dont (Oreochromis mossambicus, O. macrodir, O. hornorum, et Tilapia rendalli.) ont été introduites dans le cadre de la pisciculture ou du contrôle biologique. Les mammifères aquatiques sont représentés par le lamantin (Trichechus senegalensis), les Loutres, les hyppopotames (2 espèces) et les Cétacés ou les baleines avec une (1) famille, deux (2) genres et 33 espèces sont aussi signalées dans les eaux marines. Les amphibiens comprennent 11 genres, 17 espèces et 2 familles. Les reptiles aquatiques comptent 31 espèces et les tortues marines présentent cinq espèces, toutes menacées. Enfin, les oiseaux enregistrent 165 espèces dont 35 espèces à statut particulier. La vie animale des zones humides présente des intérêts multiples en raison de sa grande diversité. Que ce soit en zones d’eaux douces, lagunaires ou d’estuaire, dans les marécages ouverts, les mangroves ou les forêts inondées, l’ensemble du règne animal y est bien représenté. La faune de ces milieux est constituée en particulier par des reptiles représentés par les sauriens (3 espèces), les tortues, les serpents, les oiseaux appartenant à des grandes familles telles les anatidés, les ardélites, les rallidés, les rapaces et divers limicoles, les poissons et les mammifères comme l’hippopotame nain (Choeropis liberiensis). Par ailleurs, il importe de relever les services fournis par les écosystèmes. Ceux-ci approvisionnent en bois d’œuvre et de service (60 espèces), en plantes médicinales (1500 espèces), alimentaires de cueillette (120 taxons), en plantes ornementales (147 taxons) et divers autres usages traditionnels (367 espèces). Ils servent de régulateurs du climat en limitant les émissions de gaz à effet de serre et ils contribuent à créer des richesses et offrent également des loisirs. Malgré tous ces bienfaits, les écosystèmes connaissent des menaces aussi bien naturelles qu’anthropiques. Les menaces naturelles comprennent le changement climatique, l’érosion côtière, l’envahissement par les espèces exotiques et les épizooties. Les menaces anthropiques sont dominées par la surexploitation, les prélèvements frauduleux, les destructions des habitats et les causes structurelles telles que la pauvreté, la faiblesse des capacités conceptuelles et opérationnelles. Face à ces menaces qui ne garantissent pas une utilisation durable des ressources biologiques pour les générations présentes et futures, des mesures de conservation et de sauvegarde ont été prises aussi bien au plan réglementaire, institutionnel, qu’au plan des programmations et des planifications. De plus un dispositif de conservation des ressources reposant sur les aires protégées, les réserves naturelles, les réserves botaniques et des collections ex situ a été mis en place. Mais l’érosion de la diversité biologique persiste. D’où la nécessité de la mise en place de nouvelles orientations découlant d’une vision claire qui fixe un but précis. Pour atteindre les objectifs fixés, il importe de définir des bases communes pour toutes les parties prenantes à travers les principes directeurs, les concepts et les approches dans la conduite des actions. « À l’horizon 2025, la diversité biologique de la Côte d’Ivoire sera gérée de manière durable en vue de l’équilibre des écosystèmes, de l’amélioration de la qualité de vie des populations actuelles et de la préservation de l’héritage des générations futures, en tenant compte de la dynamique sous régionale et des dimensions régionale et mondiale ». Telle est la vision d’où découlent au total six (06) orientations stratégiques avec des objectifs à atteindre d’ici à 2020. Ce sont :
- la sauvegarde des milieux naturels, de leurs fonctions et services;
- la préservation des diversités spécifique et génétique;
- le renforcement des infrastructures de conservation;
- la valorisation et l’utilisation durable de la diversité biologique;
- la mobilisation citoyenne et la diffusion de la connaissance sur le vivant;
- le renforcement de la coordination nationale et de la coopération internationale.
Toutes ces orientations sont traduites en actions prioritaires dans un plan pour lequel des mesures de réussite de la mise en œuvre ont été élaborées.
Policy Targets
Policy Targets
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Etendue sur une superficie de 324.000 km2 , située entre 4°N et 5°S de latitude et entre 11° et 19°E de longitude, la République du Congo a les limites suivantes : le Cameroun et la République Centrafricaine au Nord, la République Démocratique du Congo à l’Est, l’enclave du Cabinda au Sud, le Gabon et l’Océan Atlantique à l’Ouest. Son relief est constitué des bassins, d’un bourrelet montagneux de roches cristallines et métamorphiques et deux massifs montagneux : la chaîne du Mayombe et le massif du Chaillu. Les sols appartiennent essentiellement à la classe des sols ferralitiques, à ceux-ci, s'associent des sols hydromorphes et des sols podzolisés ou podzols. L’Hydrographie est dense et composée de deux bassins de grande importance et trois bassins de moyenne importance. Le climat est de type équatorial avec une saison pluvieuse et une saison sèche. La pluviométrie annuelle est comprise entre 1300 à 1800 mm d’eau. Le Congo a deux principaux types de végétation : la forêt et la savane. La forêt est constituée de trois massifs : le massif du Mayombe, le massif du Chaillu et le massif du Nord-Congo. Le secteur forestier est dominé par l’exploitation du bois, deuxième ressource naturelle du pays et contribue actuellement à environ 2% du PIB. Il génère des emplois directs et indirects dans les zones d’exploitation forestière et les grands centres urbains. La forêt est subdivisée en 36 Unités Forestières d’Aménagement (UFA) et 45 Unités Forestières d’Exploitation (UFE) occupant respectivement les superficies de 19.540.733ha et 5.676.940ha. La superficie forestière totale concédée à l’exploitation forestière s’élève à 12.762.326ha, celle occupée par les concessions forestières en cours d’aménagement est de 6.015.531ha, soit environ 12% de la superficie totale des forêts congolaises. Le sous-sol congolais est riche en substances minérales. Le secteur minier devrait jouer un rôle socio-économique pour sa croissance, sa diversification et son développement économique.
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Située entre 7°05' et 12°51' de latitude Nord et les 7°30' et 15°10 de longitude Ouest, la République de Guinée couvre 245 857 km2 avec 10 523 261 habitants (M.P, 2014). Elle possède un climat tropical avec l’alternance de deux saisons (sèche et pluvieuse) dont la durée varie selon les régions. La Guinée reçoit 430 milliards de m3 de pluies par an, en moyenne. Ces eaux sont drainées par un réseau hydrographique dense résultant d’un relief et d’une structure géologique favorables au ruissellement (FEM/PNUD, 2010). Sur le plan pédologique, la Guinée possède des sols ferralitiques, hydromorphes et alluvionnaires. Seulement, près de 25% du territoire seraient cultivables (6,2 millions d’ha), et moins de 30% de cette superficie sont effectivement cultivés chaque année. La Guinée dispose d’importantes ressources naturelles, mais se classe parmi les pays les plus pauvres de la planète. Malgré ses potentialités naturelles, le pays importe des produits alimentaires alors qu’il est le deuxième producteur de Bauxite au monde et possède la plus grande réserve mondiale qui est estimée à 29 billion de tonnes (Diallo, S. T. et al., 2013). On y retrouve aussi beaucoup d’autres minéraux comme le fer, l’or, le diamant, etc. Son potentiel hydro-énergétique est important mais sous-exploité. Le succès de la stabilisation macroéconomique depuis les élections présidentielles de 2010 et l’amorce de réformes visant à soutenir le secteur productif et améliorer le climat des affaires ont permis quelques avancées sur les plans social, économique et de gouvernance. L’état de référence de la diversité biologique en Guinée présente une diversité écosystémique riche et diversifiée. Les principaux groupes d'écosystèmes identifiés sont les écosystèmes terrestres (forêts denses humides, forêts denses sèches et galeries forestières, savanes, montagnes, plantations forestières, agrosystèmes et les écosystèmes bâtis), les écosystèmes d’eaux douces (1 161 cours d’eau se répartissant dans 23 bassins fluviaux dont 14 internationaux), les écosystèmes côtiers et marins (forêts claires côtières, mangrove, les écosystèmes insulaires et marins) et les écosystèmes construits (villes/villages, industrie, zones d’exploitation minière). L’étude expérimentale portant évaluation de la valeur des biens et services écosystémiques (BSE) de la réserve de Kounounkan à Forécariah, a montré que la biodiversité guinéenne fournit 22 services de régulation, 11 services d’approvisionnement ou biens écologiques, 2 des services ontogéniques et 17 services socioculturels. À travers les 10 déterminants du bien-être de la population guinéenne étroitement liés aux écosystèmes, ces BSE contribuent à la réduction de la pauvreté, au développement économique et à la résilience des écosystèmes et des communautés au changement climatique. Ces BSE sont en étroite relation avec sept des huit Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), donc la plupart des objectifs nationaux de développement. Le poids du secteur primaire dans l’économie a été respectivement de 20,85%, 21,58% et 21,96% en 2009, 2010 et 2013. L’analyse des pressions et menaces qui pèsent sur les écosystèmes et leur diversité biologique en Guinée permet de ressortir cinq principales causes directes de la perte de cette biodiversité. Il s’agit (i) de la surexploitation des ressources, (ii) de l’urbanisation, des infrastructures et des équipements, (iii) des pollutions, (iv) de la non-durabilité des systèmes d’exploitation, et (v) du changement climatique. L’analyse des causes directes a permis de dégager cinq causes indirectes ou profondes de la dégradation de la diversité biologique en Guinée. Ce sont (i) la pauvreté des populations, (ii) la croissance démographique, (iii) l’insuffisance des capacités humaines, financières et institutionnelles, (iv) la mal gouvernance dans la gestion de la diversité biologique, (v) l’enchevêtrement des compétences, et (vi) l’analphabétisme et le faible niveau de connaissance de la valeur et du rôle de la diversité biologique. Les conséquences des causes directes et profondes sont (i) la perturbation des équilibres écologiques, (ii) la précarité des conditions de vie des populations, (iii) l’aggravation des changements climatiques, et (iv) les pressions et conflits fonciers issus de la dégradation et de la perte de la biodiversité. Ces conséquences sont en interaction dynamique de sorte que les dégradations s’auto-entretiennent pour créer, en fonction des interventions de l’homme, un cycle vicieux de dégradation ou un cycle vertueux d’amélioration de la qualité de la biodiversité. L’analyse des projections du changement climatique montre que la biodiversité serait fortement impactée dans tous les scénarios. La baisse drastique des précipitations et la hausse de la température auront des impacts importants sur les ressources en eau (eaux de surface et souterraines) et les secteurs socioéconomiques du pays (Ministère de l’agriculture, 2012). D’après PMF/FEM - SGP/GEF (2010), la durée des jachères se raccourcit de plus en plus (de 8 à 10 ans dans les années 1970 à 3 à 5 ans de nos jours). Les impacts négatifs du changement climatique sur les biens et services écosystémiques (BSE) se traduisent par une menace croissante sur la survie des espèces, une diminution de la productivité, une baisse des revenus et une faible capitalisation des potentialités influençant ainsi négativement sur l’accès des populations aux services de base. Ces impacts accélèrent la dégradation de la diversité biologique en influençant sur : (i) la distribution géographique des espèces ; (ii) la phénologie des espèces ; (iii) l’interaction entre les espèces ; (iv) les taux de photosynthèse et de respiration ; et (v) la composition des communautés et la structure des écosystèmes. Les zones particulièrement importantes pour la restauration afin d’améliorer la résilience au changement climatique sont les écosystèmes humides, la mangrove, les zones montagneuses et les carrières de mine et de matériaux de construction abandonnés. La conservation de la diversité biologique en Guinée s’opère à travers la conservation in-situ et la conservation ex-situ. La conservation in-situ se résume en 186 forêts communautaires, 162 forêts classées et un réseau de 53 sites d’aires protégées couvrant les principaux types d’écosystèmes suivants : (i) catégorie A : aires protégées des écosystèmes terrestres (21 sites) ; (ii) catégorie B : aires protégées des écosystèmes côtiers, marins et insulaires (zones humides d’importance internationale / Sites Ramsar) : 7 sites ; et (iii) catégorie C : aires protégées des écosystèmes d’eau douce continentale (25 sites). Les systèmes d’exploitation ont dégradé et fragmenté les différents types d’écosystèmes. Ce réseau est constitué des aires protégées, des grandes forêts classées, de la mangrove, des zones humides d’importance, des forêts humides, des forêts galerie, des forêts sèches et des savanes. Des corridors permettent de relier ces réservoirs de biodiversité entre eux par la plus courte distance. Ces corridors suivent le plus que possible des cours d’eau et évitent les zones non propices. Ils ont été tracés le plus possible avec une orientation sud-est nord-ouest. Des corridors en lien avec les plus grandes aires protégées des pays voisins ont aussi été esquissés. Les principaux défis pour cet engagement tiennent dans l’insuffisance des moyens financiers et humains, les lacunes de la connaissance scientifique sur le rythme de dégradation des forêts, ainsi que la faible implication des communautés locales dans la gestion durable des forêts. La superficie du réseau guinéen des aires protégées qui était de 8% en 2009 est passée à 15% en 2014, soit un accroissement de 7%. En termes de perspectives, le Gouvernement guinéen s’est engagée à accroître cette couverture à 25% du territoire national dans le cadre de l’exécution du plan stratégique 2016-2025. Cet engagement se traduira par l’érection de nouvelles aires protégées ¨sur 10% du territoire nationale (soient 24585 km2 ) réparties ainsi qu’il suit : Pour les écosystèmes terrestres, on couvrira au total 22 127 km2 dont 1 054 km2 dans le cadre de la mise en œuvre du plan d’actions 2016-2020 (correspondant à 0,43% du territoire national) ; Pour les écosystèmes d’eau douce, la couverture totale sera de 14 751 km2 dont 4 214 km2 (1,71%) à réaliser par le plan d’actions 2016-2020 ; Pour les écosystèmes marins et côtiers, on couvrira 24 586 km2 au total dont 9 659 km2 (7,86% du territoire) dans le cadre du plan d’actions 2016-2020. Ceci correspond à un accroissement total de 24 585 km2 (10%) pour l’ensemble de la stratégie dont 14 927 km2 (soient 6% du territoire national) qui seront réalisés dans le cadre du plan d’actions 2016-2020. Pour le renforcement de l’efficacité de gestion des aires protégées le Gouvernement a créé le corps des conservateurs de la nature doté d’un statut paramilitaire particulier. Pour l’opérationnalisation de ce corps, un personnel de 2 000 agents a été recruté et formés. Parmi ces agents, 500 sont déployés pour la surveillance du réseau des aires protégées. En plus, les 48 cadres formateurs à la disposition du Ministère de l’environnement, des Eaux et Forêts ont suivi une formation au commandement. Pour compléter cette formation, un programme de formation technique est en perspective au niveau de ce Ministère. À l’échelle globale, le déboisement et le défrichement sont à l’origine d’environ un cinquième des émissions de GES (1,7 Gt C/an). Le portrait de la Guinée est le suivant (République de Guinée, 2007) : la quantité totale des émissions de gaz à effet de serre (GES) à travers les différentes activités socio-économiques (7 Mt C/an) est nettement inférieure à celle absorbée (-11 Mt C/an) par les formations végétales, ce qui fait que le pays reste encore un important puits avec un potentiel d’absorption de l’ordre de -4 Mt C/an. Basé sur l’estimation d’une perte forestière de 0,5 %/an en Guinée, si ces forêts denses et claires sont transformées en jachère et savane arbustive, la perte de carbone est estimée à 1,27 Mt C/an. Cela représente une valeur d’environ $ 13 millions US/an qui s’en va en fumée, seulement pour la conversion de la forêt en jachère. Pour les forêts tropicales comme celles guinéennes, les coûts sont les suivants (i) protection : $ 5 à 102 US/ha ; (ii) plantation : $ 51 à 2380 US/ha ; (iii) agroforesterie : $ 850 à 5950US/ha ; (iv) régénération ou mise en défens : $ 5 à 102 US/ha. Van Kooten et al. (2004) estiment le coût de séquestrer 1 t C dans les tropiques par pratiques : (i) conservation des forêts :$ 45 à 55 US/ha ; (ii) plantation :$ 55 à 65 US/ha ; (iii) agroforesterie :$ 55 à 70 US/ha ; (iv) gestion forestière :$ 23 à 28 US/ha ; et (v) dans le sol :$ 28 à 34 US/ha. L’analyse du développement sectoriel au regard des objectifs d’Aichi 2, 3, 4, 11 et 14, montre que les différentes menaces pesant sur la diversité biologique se situent au niveau de tous les secteurs et que les solutions à préconiser doivent concerner tous les secteurs. L’analyse des cadres politiques juridique et réglementaire a permis de constater que l’intégration de la biodiversité a des forces qu’il faut maintenir et des faiblesses qu’il faut corriger par des améliorations sensibles. La vision et mission de la Stratégie révisée sur la diversité biologique est la suivante «De 2016 à 2025, la diversité biologique est restaurée, conservée, valorisée et utilisée avec sagesse par tous les acteurs, en assurant le maintien des services écosystémiques fournis, en maintenant les écosystèmes en bonne santé, en garantissant des avantages essentiels aux générations actuelles et futures de la Guinée». Sa mission quant à elle est de « Définir des mesures efficaces et urgentes en vue de mettre un terme à l’appauvrissement de la diversité biologique, afin de s’assurer que, d’ici à 2020, les écosystèmes soient résilients et continuent de fournir des services essentiels, préservant ainsi la diversité de la vie sur Terre, et contribuant au bien-être humain et à l’élimination de la pauvreté ». La mise en œuvre de cette stratégie passe par 18 objectifs d’Aichi retenus par la Guinée sur les 20 repartis entre les cinq buts stratégiques exige l’implication active et la synergie des acteurs nationaux et internationaux. Ces objectifs sont repartis entre les buts stratégiques suivants : Pour le but stratégique A : gérer les causes sous-jacentes de l’appauvrissement de la diversité biologique en intégrant la diversité biologique dans l’ensemble des programmes du gouvernement et de la société (les objectifs visés sont : 1, 2, 3 et 4). Pour le but stratégique B : réduire les pressions directes exercées sur la diversité biologique et encourager l’utilisation durable (les objectifs visés sont : 5, 6, 7 et 9). Pour le but stratégique C : améliorer l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique (les objectifs visés sont : 11, 12 et 13). Pour le but stratégique D : renforcer les avantages retirés pour tous de la diversité biologique et des services fournis par 13 les écosystèmes (les objectifs sont : 14, 15 et 16). Pour le but stratégique E : renforcer la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités (les objectifs sont : 17, 18, 19 et 20). La mise en œuvre de cette stratégie demande la synergie entre tous les acteurs publics nationaux, les acteurs nationaux du secteur privé et de société civile et les acteurs internationaux. La conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique requiers des compromis pour concilier les intérêts inter et intra-acteurs, acceptables de tous. Ces compromis doivent allier la protection et l’exploitation durable à travers la réglementation, l’information, l’éducation, la sensibilisation, le partenariat dans la prise de décision, l’accompagnement dans la mise en œuvre des diverses activités planifiées et le partage juste et équitable des avantages. Le mécanisme de gestion des intérêts et de formation de partenariats entre les parties prenantes à la conservation de la biodiversité et au développement en vue d’un compromis durable doit être mis en œuvre grâce à un partenariat global piloté par l’Agence Nationale de Coordination de la Mise en Œuvre et du Suivi de la Stratégie et de son Plan d’Actions (ANCMOS) sous la responsabilité du Ministère chargé de l’environnement et des eaux et forêts. Le Plan global pour la mise en œuvre du SPANB 2016-2025 et les objectifs d’Aichi est estimé à $ 414819 000 US. Son plan quinquennal présente un coût estimé à $ 235 884 180 US, pour la période 2016-2020. L’état des lieux au niveau sectoriel de la mise en œuvre de la première stratégie sur la diversité biologique montre que le Gouvernement a reconnu la nécessité de la coordination des activités de mise en œuvre des politiques, programmes et projets de gestion des ressources naturelles et de la protection de l’environnement. À ce titre, il a créé divers organes de consultation/coordination qui ont cependant mal fonctionné et n’ont pas atteint les résultats escomptés. Prenant en compte les limites constatées dans le fonctionnement des organes de consultation et de coordination et de la nécessité de créer un cadre de concertation inclusive de gestion des ressources naturelles, il s’avère nécessaire de mettre en place une structure nationale de coordination efficace de mise en œuvre de la nouvelle stratégie nationale sur la diversité biologique et son plan d’actions. Les principales lacunes relevées dans la mise en œuvre de cette dernière stratégie sont le manque d'appropriation aux niveaux national, sectoriel et local, couplé à un manque de mécanismes de coordination et de mobilisation de ressources pour la mise en œuvre de la stratégie et son plan d’action. Cela nécessite des arrangements institutionnels et à une gouvernance efficace pour l’atteinte des objectifs du plan stratégique 2015-2020 et les objectifs d’Aichi à travers la mise en place d’un Comité de Pilotage (CP) et d’une Agence Nationale de Coordination de la Mise en Œuvre et du Suivi de la Stratégie et de son Plan d’Actions (ANCMOS). Placé sous la tutelle du Ministère en charge de l’Environnement, des Eaux et Forêts, le CP, sera créé par Décret du Président de la République sur proposition de ce Ministère. Les membres de cet organe sont nommés par Arrêté du Ministre de tutelle. Les structures particulièrement concernés sont les Ministères en charge : de l’agriculture, de l’élevage, de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme, de l’administration du territoire et de la décentralisation, de la pêche et de l’aquaculture, du plan, de l’économie et des finances, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, de l’environnement et des eaux et forêts, de la promotion féminine et de l’enfance, de la jeunesse, des transports, du commerce, des mines et de la géologie, de l’industrie et des PME, de l’énergie et de l’hydraulique, de l’hôtellerie et du tourisme, des travaux publics et de la culture. L’Unité Nationale pour la Diversité biologique (UNBio) reste l’organe consultatif du CP en matière de diversité biologique. Placée sous la supervision du CP, l’ANCMOS est un organe technique créé par Décret du Président de la République sur proposition du Ministre en charge de l’Environnement, des Eaux et Forêts. Les membres de cet organe sont nommés par Arrêté du Ministre de tutelle. L’ANCMOS jouit d’une autonomie administrative et financière. Les modes de communication entre ses membres et les groupes d’acteurs qu’ils représentent doivent être fluides. L’ANCMOS est un organe de coordination et de suivi de la mise en œuvre des actions ; de 14 concertation et de dialogue ; d’assistance et d’appui pour la mise en œuvre des engagements internationaux de la Guinée dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique. L’ANCMOS/SPANB est dirigée par un Chef d’Agence, assisté d’un adjoint. La structure sera composée d’une cellule de mobilisation des ressources et de gestion des Affaires administratives et Financières, d’une cellule de renforcement des capacités et de communication, d’une cellule de suivi-évaluation, et d’une cellule d’Audit interne. L’ANCMOS/SPANB sera représentée au niveau des quatre régions naturelles et au niveau des Préfectures et travaillera en étroite collaboration avec tous les acteurs concernés (publics, privés, communautés locales, organisations professionnelles, populations, partenaires techniques, scientifiques et financiers locaux, bailleurs de fonds publics et privés (nationaux et internationaux). La planification et la mise en œuvre de l’intégration de la gestion durable de la diversité biologique nécessite la participation de toute une gamme d’acteurs étatiques, du milieu scientifique, de la société civile, du secteur privé et d’autres alliés potentiels. L’ANCNMOS doit bénéficier d’un renforcement des capacités en matière de technique, de technologie et de financement. Pour une parfaite réussite, le renforcement de capacités devra être un processus dynamique exigeant : (i) des compétences, des capacités d’organisation, des politiques et des législations, (ii) des compétences institutionnelles, humaines et une coordination active et efficace pour remplir les missions nationales et les engagements sous-régionaux et internationaux. Ce renforcement des capacités devra : (i) au plan systémique, créer un cadre central fédérateur, pouvant assurer la synergie entre les institutions et tous les acteurs du public et du privé ; (ii) au plan institutionnel, améliorer les infrastructures, les équipements, la clarification des missions et des responsabilités ; et (iii) au plan individuel, améliorer les connaissances, les compétences et les comportements des acteurs. Pour réussir l’intégration de la biodiversité dans la planification politique et financière sectorielle, il faut appliquer le modèle systémique représenté du Secrétariat de la CDB. Ce modèle montre qu’une planification avec une vision saine de l’environnement et une bonne gouvernance peuvent favoriser des résultats durables. À cet effet, il faut intégrer à la base les planifications décentralisée, spatiale et sectorielles en incluant les BSE. Il faut également une budgétisation financière respectueuse de l’environnement, utilisant les mécanismes financiers novateurs et les réformes fiscales écologiques. Le processus de financement de la mise en œuvre de la stratégie passe par le financement national, les financements courants ou financements par l’Aide Publique au Développement (APD) et les financements innovants en biodiversité. La mobilisation du montant nécessaire à la mise en œuvre entre dans les prérogatives de la cellule de mobilisation des ressources de l’ANCMOS avec la contribution de l’État guinéen et des bailleurs de fonds publics et privés. Prenant en compte ce besoin et la possibilité de financement du gouvernement ($ 23 588 418 US) pour la mise en œuvre du plan d’action national pour atteindre les buts de la stratégie révisée, un besoin complémentaire de financement de $ 212 295 762 US est nécessaire (GAP). Les manques en matière de financement se définissent par rapport aux besoins estimés pour la mise en œuvre du plan d’action national pour atteindre les buts de la stratégie révisée. Il faut rappeler que la stratégie couvre la période 2015-2025. Il est envisagé que la Guinée ira au rendez-vous de 2020 avec les résultats de son plan d’actions quinquennal (2016-2020) dont la réalisation requiert la mobilisation de $ 235 884 180 US pour financer les 58 projets nationaux. Ce montant sera mobilisé par la Cellule de mobilisation de ressources créée à cet effet au niveau de l’ANCMOS. Ce montant sera mobilisé grâce aux financements de sources potentielles internes (contribution de l’État guinéen) et externes (contribution des bailleurs de fonds publics et privés). La stratégie de mobilisation des ressources requiert la mobilisation des souscripteurs cibles à travers l’organisation d’une table-ronde des bailleurs, le suivi de l’après table ronde, et le suivi de la mise en œuvre de la stratégie.
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Le Sénégal est situé à l’extrême ouest du continent africain avec une façade maritime de plus de 700 km. Le pays se retrouve à la fois dans trois domaines climatiques (sahélien au nord, soudanien au centre et sub-guinéen au sud) ; ce qui lui confère un potentiel riche en diversité biologique. Du fait du rôle important de cette biodiversité dans les conditions d’existence des populations et dans le développement socioéconomique du pays, de nombreux efforts ont été déployés par l’Etat du Sénégal et ses partenaires pour la conservation. Des mesures officielles ont été prises avec la création d’aires protégées de même que l’adoption de textes et règlements en plus des pratiques séculaires de conservation des populations. Malgré ces efforts, le potentiel des ressources naturelles et de la biodiversité du pays ne cesse d’être affecté par divers facteurs dans un contexte de sécheresse et de croissance démographique élevée. Soucieux d’une meilleure conservation de la diversité biologique, le Sénégal a signé puis ratifié en 1994 la Convention sur la Diversité Biologique (CDB). A travers ces actes, le pays s’est engagé solennellement à contribuer à l’atteinte des objectifs que se fixe la Convention. Pour ce faire, le Sénégal s’est doté en 1998 d’une Stratégie Nationale et d’un Plan National d’Actions pour la Conservation de la Biodiversité (SPNAB) articulés autour de quatre objectifs stratégiques majeurs. La mise en œuvre de cette stratégie a permis au pays d’obtenir de nombreux résultats en matière de conservation des ressources biologiques. Cependant, après plus d’une décennie, il est important, à la lumière des limites notées, de l’évolution du contexte socioéconomique et écologique du pays, des recommandations de la dixième Conférence des Parties (COP), de prendre en compte un certain nombre de questions émergentes mais aussi et surtout de s’arrimer à la vision du Plan Sénégal Emergent (PSE), référentiel de toutes les politiques publiques du pays. C’est ainsi que le Sénégal s’est lancé dans un processus inclusif et participatif afin de réviser et d’actualiser sa stratégie et son plan d’actions dans un souci de mieux conserver sa biodiversité. Le Sénégal est subdivisé en six zones éco-géographiques qui abritent une diversité écosystémique relativement élevée avec la présence d’écosystèmes forestiers (steppes, savanes, forêts avec des galeries, de la palmeraie, de la bambouseraie, des formations halophytes, des plantations forestières, des parcs agroforestiers, etc.), d’écosystèmes agroforestiers, d’écosystèmes fluvio-lacustres avec notamment les fleuves Sénégal, Saloum, Gambie, Casamance et Kayanga et les lacs de Guiers, Tanma et Retba (lac Rose) et enfin d’écosystèmes marins côtiers grâce à l’existence d’une côte de plus de 700 km. Sur le plan des espèces, le Sénégal compte environ 7 830 espèces réparties entre les animaux (4 330), les végétaux (3 500) et les champignons (250). Les animaux regroupent des invertébrés (insectes, mollusques et crustacés, etc.) et des vertébrés, groupe le plus connu avec environ 1400 espèces constituées de poissons, d’amphibiens, de reptiles, d’oiseaux et de mammifères. Les végétaux sont répartis en 1 277 genres constitués de végétaux inférieurs (virus, bactéries, bryophytes et ptéridophytes, lichens, algues) et de végétaux supérieurs plus connus avec 165 familles regroupant environ 1000 genres et 2 500 espèces dont 70% de Dicotylédones et 30% de Monocotylédones. Du point de vue de la diversité génétique des espèces animales et végétales, il existe beaucoup de lacune en termes de connaissance. Toutefois, dans le domaine de l’agriculture le pays compte environ 174 variétés de plantes cultivées réparties en 69 variétés de cultures céréalières (riz, sorgho, mil et maïs), 30 variétés de légumineuses alimentaires (arachide, niébé), 73 variétés de légumes (oignon, tomate, piment, etc.). Au niveau de l’élevage, la diversité peut être appréciée à travers les animaux domestiques notamment les bovins avec 10 races dont 3 races locales et 7 introduites, les ovins avec 8 races dont 4 introduites, les caprins avec 5 races dont 3 importées, les équins sont constitués de 8 races dont 4 importées, les porcins sont représentés par 2 races dont l’une importée, les camelins, les asins, la volaille, etc. Du fait de l’importance de cette biodiversité, le Sénégal, a consenti beaucoup d’efforts dans sa préservation. En effet, dans les milieux terrestres, la conservation in situ a porté sur la mise en place d’un réseau d’aires protégées composé de 6 parcs nationaux, 4 réserves de faune et 3 réserves spéciales, 7 aires marines protégées, 213 forêts classées, 22 réserves naturelles communautaires, 27 unités pastorales et plusieurs forêts communautaires. En outre, plusieurs aires protégées ont au moins le statut de Réserve de Biosphère, de site du Patrimoine Mondial ou de site Ramsar. Des efforts considérables ont été consentis au niveau transfrontalier (réserve de biosphère transfrontalière du delta du fleuve Sénégal, Niokolo Badiar, site Ramsar transfrontalier Niumi-Delta), dans l’augmentation des effectifs (Eland de Derby), dans la réintroduction d’espèces disparues (Gazelle Dama Mhorr, d’Oryx algazelle, Gazelle dorcas) et dans la conservation au niveau des jardins botaniques de végétaux menacés. Cependant, malgré ces différents efforts, la biodiversité est encore confrontée à différentes menaces que sont la destruction et fragmentation des écosystèmes (urbanisation, construction de barrages, feux de brousse, etc.), la surexploitation des ressources biologiques, les plantes envahissantes, la pollution, le changement climatique, l’érosion côtière, la salinisation et l’acidification, etc., autant de contraintes dont le Sénégal cherche à réduire les impacts grâce à la définition et le mise en œuvre de nouvelles orientations stratégies articulées autour d’une bonne vision.
Policy Targets
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La Convention sur la diversité biologique (CDB) a projeté des perspectives mondiales à travers son Plan Stratégique 2006 – 2010 dont le but était de : «contribuer à réduire la perte de la diversité biologique». L’évaluation a montré que les objectifs de ce Plan stratégique n’ont pas été atteints. A ce titre, la convention s’est engagée de nouveau a levé le défis. C’est dans ce contexte que les Parties à la convention, en 2010 à Nagoya, au Japon, ont adopté le Plan Stratégique pour la diversité biologique 2011-2020, dans le but d’inspirer des actions de grande envergure par tous les pays et parties prenantes en soutien à la diversité biologique au cours de la prochaine décennie. Il comprend une vision partagée, une mission, des buts stratégiques et 20 objectifs ambitieux mais réalisables, nommés « Objectifs d’Aichi » et sert de cadre flexible pour la mise en place d’objectifs nationaux et régionaux et favorise la mise en œuvre cohérente et efficace des trois objectifs de la Convention sur la diversité biologique. C’est dans l’optique de se conformer au nouveau Plan stratégique 2011 – 2020 que le Mali a révisé sa Stratégie Nationale et Plan d’Actions pour la Diversité Biologique (SNPA/DB). L’objectif est de doter le pays d’une nouvelle Stratégie et d’un Plan d’Actions pour la Diversité Biologique à travers d’une révision de la Stratégie et du Plan d’Actions existants. La version révisée de la SNPA-DB prend en compte toutes les questions qui n’avaient pas été traitées ou suffisamment traitées lors de l’élaboration de la première génération. Parmi ces questions on peut retenir, entre autres : le genre, la réduction de la pauvreté, les droits des communautés locales et autochtones, les plantes envahissantes, le commerce, le tourisme, les aspects transfrontaliers, les changements climatiques, etc. A la lumière des diagnostics faits à travers les études sur l’inventaire et l’état de prise en compte de la diversité biologique dans les politiques nationales, il apparaît que les menaces, la dégradation et la perte de la diversité biologique persistent encore et parmi les causes on retient essentiellement la problématique de gestion et celle liée aux changements climatiques. Ce sont ces problèmes que la stratégie révisée va s’efforcer à intégrer pour atteindre l’objectif de réduire la perte de la diversité biologique. Pour ce faire, la révision de cette stratégie intègre notamment les autres aspects relevés dans la mise en œuvre et les nouvelles préoccupations soulevées au niveau international. C’est dans ce cadre que Koua-Environnement a été commis par la Direction Nationale des Eaux et Forêts pour conduire le processus de révision de la Stratégie Nationale. [Stratégie Nationale et Plan d’Actions pour la Diversité Biologique] Page 9 Pour les définir, la démarche suivie mission a consisté à: • faire le point de la documentation disponible auprès du Point Focal CBD et élaborer un planning détaillé de la consultation. Les documents consultés sont divers et variés, il s’agit notamment de documents de politique, de projet et de programme de développement, d’études et de recherches, des rapports d’évaluations et d’études d’impact, etc. ; • faire une analyse croisée des objectifs de la Stratégie, adoptée en 2001, des insuffisances de cette dernière et les 20 objectifs d’Aichi pour définir des Objectifs nationaux. La Stratégie définit une Vision à long terme qui donne les grandes lignes de la vision à long terme de l’état de la diversité biologique au pays. Elle est présentée sous forme d’énoncé qui tient compte de l’importance de la diversité biologique pour la population. Elle annonce 5 principes directeurs qui régissent la stratégie. Ces derniers portent sur les valeurs et les croyances fondamentales à la base des stratégies et plans d'actions pour la diversité biologique.
Policy Targets
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Le Togo a élaboré en 2003 sa stratégie nationale pour la Conservation de la Diversité Biologique (CDB) assortie d’un Plan d’Action National conforment à ses engagements au titre de la CDB. L’objectif poursuivi était de contribuer à réduire substantiellement la perte de la diversité biologique. Cependant, les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’objectif 2010 de la CDB et les efforts menés ainsi que les cibles atteints sont loin de réduire le rythme de la perte de la diversité biologique auquel le pays fait face. Dès lors, la SPANB 2011-2020 se veut un cadre de large concertation avec toutes les parties prenantes. C’est pourquoi la nouvelle stratégie 2011-2020 vise à être mise en œuvre non seulement par l’Etat mais aussi par les collectivités locales et les différents acteurs de la société civile. C’est aussi pourquoi lors de la définition des objectifs nationaux, un effort a été fait pour mettre en synergie et en cohérence les différentes stratégies nationales et les différents plans d’action existants dans le domaine de la biodiversité; avec le souci d’améliorer leur articulation et de leur donner une meilleure efficacité.
C’est dans cette optique que le présent document de la stratégie nationale et plan d’action pour la biodiversité est élaboré sur la base du Plan stratégique 2011-2020 et ses objectifs d’Aichi comme un cadre souple. Spécifiquement, il s’agit de:
développer la stratégie et le plan d’action pour apporter une réponse aux menaces
auxquelles fait face la biodiversité au Togo;
élaborer un plan de mise en œuvre et un plan de communication.
Avec ces objectifs, la nouvelle SPANB 2011-2020 vise à produire un engagement plus
important des divers acteurs. Elle fixe pour ambition commune de préserver et restaurer,
renforcer et valoriser la biodiversité, en assurer l’usage durable et équitable, réussir pour
cela l’implication de tous les acteurs de tous les secteurs d’activité. Son élaboration est
intersectorielle, participative et inclusive.
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En application de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) qu’il a signée et ratifiée respectivement le 11 juin 1992 et le 25 juillet 1995, le Niger met en œuvre depuis 1998 sa Stratégie Nationale et son Plan d’Actions sur la Diversité Biologique (SNPA/DB). Cette stratégie élaborée sur la base d’un état des lieux sur la Diversité Biologique au Niger visait trois objectifs spécifiques déclinés à travers 118 actions et couvrant les principaux domaines de la diversité biologique. La réalisation de ces actions devait permettre d’atteindre l’objectif global de «Préserver les multiples fonctions de la diversité biologique et ses éléments pour leur utilisation durable en vue d’améliorer les conditions de vie des ménages ». Après plus de dix années de mise en œuvre, l’évaluation de la SNPA/DB à travers les rapports de mise en œuvre, qui prend en compte les résultats des autres évaluations opérées par les acteurs non étatiques, laisse apparaître qu’en dépit des avancées dans les domaines : (i) de l’exploitation durable des ressources forestières, (ii) de la restauration des écosystèmes, (iii) de la valorisation des connaissances traditionnelles, les objectifs assignés à la stratégie sont loin d’être atteints. Au niveau international, il est apparu que les résultats obtenus ne sont pas à la hauteur des attentes. Des faiblesses et insuffisances persistent et justifient la poursuite et la consolidation des actions de la préservation et de l’utilisation durable de la diversité biologique. La présente SNPA/DB s’inscrit dans la contribution à la réalisation des objectifs du nouveau Plan Stratégique 2011- 2020 issu de la 10ème Conférence des Parties (COP 10) et ceux du Plan de Développement Economique et Social (PDES) du Gouvernement, couvrant la période 2012–2015. Elle poursuit l’objectif global de contribuer à « la réduction de la pauvreté de la population ». Cet objectif global est décliné en cinq (5) objectifs stratégiques nationaux et plus de 80 actions en harmonie avec les 20 objectifs d’Aichi. Les modalités de la mise en œuvre de la SNPA/DB révisée, restent les mêmes, cette fois-ci, avec un renforcement des rôles des acteurs des niveaux déconcentrés et national. Ces modalités incluent le renforcement des capacités et l’utilisation des technologies appropriées comme mesures prioritaires pour assurer une mise en œuvre plus efficace. Aussi, la communication et la sensibilisation étant des outils indispensables à la mise en œuvre de la stratégie, un plan d’actions en la matière soutiendra cette dernière. De même, le Niger s’efforcera de renforcer les méthodes lui permettant d’obtenir plus de ressources auprès des partenaires techniques et financiers en vue d’améliorer la mise en œuvre de sa stratégie et plan d’actions. Pour obtenir les résultats escomptés et atteindre ainsi les objectifs assignés à la SNPA/DB, le coût global des activités prévues en sept (7) ans est estimé à 420 647 660 000 FCFA dont environ 116 160 000 000 FCFA d’acquis et 304 487 000 000 F CFA à rechercher. A ce montant à rechercher, s’ajoute le coût de la mise en œuvre des stratégies connexes (besoins en technologies, communication et mobilisation des ressources) qui se chiffre à environ 9 804 600 000 F CFA.
Policy Targets
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The National Biodiversity Strategy and Action Plan of Timor-Leste was prepared by the National Biodiversity Working Group coordinated by the Ministry of Economy and Development with support from the United Nations Development Programme and the Global Environment Facility.
The NBSAP was revised and developed as of 15 February 2015, through national consultation processes with the engagement of all stakeholders from relevant institutions. References made to the institutional framework throughout the body of the text were not subject of this revision. This especially refers to the Chapter 1.4.2 (Governance of Biodiversity) and all related text including Annex IV. Transitional adjustments in the structure of the 6th Government at the time of revision finalization did not allow for the update of the institutional framework.
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Local Policies
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The Morne Trois Pitons National Park (MTPNP) was established in 1975 under the National Parks and Protected Areas Act. In 1997 it was established as a UNESCO World Heritage Site - Inscribed on the World Heritage List under Natural Criteria viii- “To be outstanding examples representing major stages of the earth‟s history, including the record of life, significant on-going geological processes in the development of landforms or significant geomorphic or physiographic features” and criteria x. “To contain the most important and significant natural habitats for in-situ conservation of biological diversity, including those containing threatened species of outstanding universal value from the point of view of science or conservation”.